要剖析这个“新系统”的潜在后果,重要的是理解为何中国在全球能源领域变得如此重要。说到底,这是规模的压倒性作用:13亿的庞大人口需要经济的大幅增长。而增长需要能源,中国现在是世界最大的能源消费国,截至去年世界最大的石油净进口国。
中国寻求能源多元化,以改善能源安全,但对于世界能源安全的影响却不那么一清二楚。首先,竞争能源可能加剧紧张,特别是涉及亚洲大型经济体时。影响地缘政治的不仅仅是中国使用多少能源,如何获得能源也有影响。长期以来,中国为能源拉拢苏丹和伊朗等国家。中国与俄罗斯的协议指向另一个地缘政治能源转变。美国以前是全球石油最大客户,但北美现在正迅速朝向自给。中国现在是世界最大客户,对能源基础设施投资很多。此外,对于多数国家而言,强劲的经贸关系与战略伙伴关系是相关联的,中国特别善于把经济政策当做外交政策。
照此趋势发展,这会对美国的安全利益带来重大影响。在中东,转变正在发生。比如,仅过去5年,中国从沙特阿拉伯的石油进口就增加近一倍,从而成为沙特最大的客户。从阿拉伯的民意来看,战略转变早已开始。2012年在6个阿拉伯国家进行的民意调查首次显示,中国是他们最喜欢的超级大国,而美国排在第六位。
中国争取能源安全也不全是坏消息。毕竟,中国和美国以及所有能源消费国对于能源市场的稳定、价格合理有着强烈的共同利益。这就赋予合作巨大的动力。